《美国外交政策及其如何影响了世界》是一本由沃尔特・拉塞尔・米德著作,中信出版社出版的平装(无盘)图书,本书定价:30.00元,页数:392,特精心从网络上整理的一些读者的读后感,希望对大家能有帮助。
《美国外交政策及其如何影响了世界》精选点评:
●为了老布什。我不得不看。 到最后觉得只需要看汉密尔顿主义者的外交政策就够了。
●现在是凌晨三点半,我写完了华裔教师许老师美国政府与外交课程的这本书读书笔记……国关人见证了多少个凌晨四点的夜空……
●深入浅出,非常不错。(其实是N年前就读过了的……)
●高一的时候午休偷偷看的..后来给级长收了..从此流落民间..
●中信出版社着实出了一些好书
●好新颖啊 第一次听说美国外交政策分为了四个学派 新鲜的东西永远美妙 但这个翻译有点违和 总觉得哪里怪怪的
●2002年莱昂内尔·盖博奖得主。沃尔特·米德可谓是这方面的行家里手。对于美国外交政策的分析很出色,好久前买过读过的书,仍能留下不小印象。现在的美国就在走最后一条杰克逊主义的道路。特朗普白宫挂着的就是这位前任好战的军人总统的画像。
●最清晰的美国外交解读范式
●很有大局观的书 外交不仅仅是理想或者现实主义 四个流派,提纲挈领 比喻很形象:比如毒蛇和鸽子hanmilton;
●整理以前脑残时期看书比抄笔记的时候的笔记看到自己竟然看过此书!
《美国外交政策及其如何影响了世界》读后感(一):来自十多年前对美民族主义的呼唤
不同于很多著作,这本书是从四个角度来阐述美国的外交政策,代表推进全球性贸易的汉密尔顿主义;推动美国政治文化和价值观的威尔逊主义;强调保护国内价值,追求最小的成本来捍卫美国利益的杰斐逊主义;代表国内平民主义,强调军事安全的杰克逊主义。四个主义的此消彼长构成了美国外交史的多变图谱。米德显然很感谢这种四个主义的存在,既可以让美国的外交更务实灵活,又能矫枉过正,吸取更方合理主张。这本书购于2007年,却湮灭在书柜一角,十年前的书这几天才翻出来阅览,却得到了有趣的新的一面。这本书写与全球化主张还很强烈的21世纪初,此时逆全球主义的主张刚刚抬头,而今天全球化遭到置疑,各国民粹主义涌现,作者希望美国未来能出现杰克逊式的更强调平民思想的行政首脑。川普的上任就一定程度上上利用了美国的平民主义思想,又推特治国,利用民粹来捍卫美国国家利益,全面从威尔逊和汉密尔顿主义退缩,对杰克逊主义的强调一语成谶。然而不幸的是,米德十年前希望所遇见的魅力型总统显然在米德著书以来的这十多年里并未有出现,领导人的平庸化成了许多国家各派势力均衡的最佳产物。
《美国外交政策及其如何影响了世界》读后感(二):了解美国对外政策思想必读的一本书
通过这本书的阅读,会对美国的对外政策制定的思想有更全面的了解,会摒弃很多单纯的偏见,对问题的认识会更清晰一些吧。
以其中的杰斐逊主义学派为例:杰斐逊主义和汉密尔顿主义是伴随着美国建立而产生的相对争论的对立的学派。汉密尔顿主义学派注重发展工商业,实现联邦权力最大化,建立强大的海军维护美国的商业利益,主张仿效英国的金融业系统,建立美国的金融发展的秩序,并主张和英国建立起亲密的商业合作关系,促进美国经济的发展,进而维护美国的民主和独立。杰斐逊主义认为中央的权力过于强大就会削弱各个地方的权力,进而会威胁美国的民主,所以反对中央扩大权力,主张中央拥有限制性的权力,国家的核心目标应该是维护好本国国内的利益,而不是在世界范围内到处的扩展,影响本国国内的民主和平秩序。
具体来说,杰斐逊主义学派的主要观点可以归结如下:
(一)避免战争。尽可能的寻求一切可以和平的手段到达国家利益的维护,情非得已不要使用武力。
(二)外交政策的宪政规范。做到外交政策行为细节的公开,避免保密的行为对国家造成的危害。
(三)利益性经济。尽量缩小利益范围,那么与他人争吵的理由就会最少。过度卷入海外事务会损害国内的民主标准,所以将国家的利益进行有限度的界定,不是以利益为核心不顾一切的到处扩张。
(四)节俭型经济。正是由于杰斐逊主义学派观点认为应该将国家利益进行有限度的界定,所以该学派认为应该最大限度的减少国家用于战争、军事、军队建设、武器装备等投入,保持最低水平的军事能力。主要体现在对海军拨款、外交官薪水支付、军事院校资助等项目。
(五)门罗主义的提出、孤立主义的衍生。该学派最为明显的战略思想就是门罗主义的提出,门罗主义将该学派的主要观点系统化的表现出来,对美国外交政策产生了深远的影响(至少从1789-1947年都有着重要的影响)。
在美国外交政策传统中,四种主义都起着重要的影响,杰斐逊主义学派在当中占据着不容质疑的地位,承接建国理念,传承思想体系,对其他外交政策传统进行批评,并为国家政策提供一个可以回旋的余地,促使着外交政策的发展和成熟。
《美国外交政策及其如何影响了世界》读后感(三):另外一种视角的大国崛起
“美国的国际政治历程是信仰高于经验-基辛格”
“美国之所以独特,是因为它基于一种理念,而非其它国家一样是基于具有共同民族经验的共同体-撒切尔”
“jefforson是美国的正式意识形态,Jackson民间意识形态
“不管称之为帝国,全球化或世界秩序,英美之下的全球经济一体化问题以及推进这一进程的政治战略,已经是数世纪来英国和美国外交和政治的核心”
“要像毒蛇一样机敏,像鸽子一样善良“-耶稣(马基雅弗利和圣弗朗西斯的结合)
“18世纪60-90年代的快速工业化”
“20世纪70年代后美国进入后现代社会后的矛盾激化,-自由市场嵌入的社会无法容载变革”
4个假说
1)外交政策是指美国经济和国际经济体系的关系,是美国政治历史的核心问题
2)历史上美国外交政策的基本形式一直是由国家对国际海上贸易和金融秩序的兴趣决定的 - 以英国为基础的国际体系影响了美国(战略角色,和竞争策略)
1776-1823 美国独立。解决和英国经济体系和帝国实力的关系问题
(与大陆结盟,还是与英国结盟?
- 两国决定结盟。英国承认美国独立,)
门罗主义“其实是反孤立主义,它等于承认美国的安全依赖欧洲,亚洲力量均势
1823 – 1914 英国为中心的全球治下,大国崛起的故事:经济之上,影响力大增
1914-1947 英国体系的崩溃,全球争霸赛
(美国的战略:补充英国/ 取而代之 / 继续孤立?)
1947 -1989 美国帝国主义:美国不追求日德式的帝国,而是霸权下独立国家的联邦;遏制而非“反攻“或“退缩“赢得了冷战
1990后 新军国主义/新保守
3)四个流派- 前两个全球主义,后两个民族主义;他们的天然分歧时(国家和社会)应对环境动荡不同诉求所必需的,不同利益全体都要有自己的声音
4)他们取得共识的时候是外交成绩最好的时候。 1823-1917的门罗体系,1945-1989冷战体系-他们在没有危险时缺乏效率和共识,共同危险的时候才团结而高效
5)2008后的美国的挑战:怎样成为和平时期的领导,能有共识吗?
美国国力下降,全球的手太长- 倾听jefferson? hard power not work, soft power not convincing, so smart power/
战利品 - A Universal civliazation (globalizaiton)?
美国赢得了冷战,向全世界传播其语言,文化和工业产品
美元成为国际金融,通信和贸易的核心力量
传播消费文化
1 四个流派的核心诉求(18世纪-21世纪),混杂的交响乐
- 商人,传教士,律师和 军人;
汉密尔顿(现实主义):国家和大企业的联盟,关注国家贸易,门户开放和FDI
威尔逊(理想主义):美国有义务传播民主和人权,法治和国际社会的道德义务
(民族自决,民主政府,集体安全,国际法和国际联盟)
Jefferson(自由主义):注重国家安全,孤立主义
jackson(人民主义) 重要的是物质安全和经济富足
汉密尔顿:大布什
投资和贸易政策是左右国家发展的基石;
商业可以成为和平的理由
扩大贸易和用商业双赢策略代替战争零和游戏
门户开放 (亚洲市场,南美市场)
海上自由
美国需要战争工具,但国家应是平民性的;外交要满足贸易需求
- 关税政策- 1860-1932 共和党(东北部)工业制造商和银行家13/17大选,处于历史最高关税期(产业保护);此时英国愿意推行单边的自由贸易
- 二战以后由保护主义变为自由贸易,建立国际法则的世界秩序
- 保证战略物资安全:橡胶,稀有材料和石油 – 反对国家垄断
- 铸币权:维持健康的公共财务以实现世界资金市场一体化 (金,美元成为国际交易媒介
- 支持强大的政府 (铸币权。。)
* 威尔逊 – 促进民主, 防止战争 (独立战争的托洛茨基分子。扩展理想)-克林顿, Adams
进步和文明把人类送入和平和理性
民主制比君主制,专制政治能塑造更好更可靠的伙伴(Democratic peace):金字塔国家
在国外支持民主不仅是美国的道义责任,也是实际需要- “民主““人道主义“
- 德国,日本和意大利战后民主政权的成功
3)防止战争 –和平大会运动 + 日内瓦公约 + 国际论坛/组坛
1) 迎合了世界19,20世纪的两大趋势:民主的传播,。和非欧洲国家的崛起,独立和发展
2) 意识形态工具:一个普世的理想
*Jefferson- 按“博兰尼’观点的一个“社会counterbalance “ 市场和商业 鲍威尔
1) 最根本的争端:资本主义和民主的适当关系?(大政府 或自治? 经济过度集中会侵犯公众自由
在各州,人民和经济方面联邦权力的极限
2) 诉求; 限制政府全力,保障个人自由,攻击政府和大公司关系
3)价值观:民主是一个脆弱的职务,难以成长,更难繁殖,因此应在国内捍卫。而非扩展
4)谨慎,对自由和生命等珍贵资源的保护
*杰克逊-REGEON, makin, 小布什
“新奥尔良战役的胜利者杰克逊为19世纪美国政治奠定了基础-每个政党都采用它开辟的象征主义,机构体制和权力工具 "
quot;和jeferson一样,是民权自由主义者,怀疑精英,喜欢松散的联邦结构,依恋宪法,尤其权利法案-典型的反智“
“它与其说是思想政治。不如说是一大部分美国公众社会,文化和宗教价值观的表达:相信荣誉和社会契约”
“人为政府应当竭力促进自我群体的政治,道义和经济福祉”
2 Cotravercial issues
1)民主真能提高政府处理外交的能力? - 比较德国和日本的冒进
- 大陆外交政策的英雄主义,如同导演;美国现实主义却是好莱坞式的集体创作(编剧)
- 多重机构的博弈(State Department + NSC + 军方)
- 民主本质倾向“暴力,短视,超道德或无道德“(多州利益不同):由精英联邦共和民主的民族国家转变
(只有精英和贵族才熟悉历史,机构,有明确的目标和宗旨
2)英美"Angelo-Saxson"不太考虑传统外交的军事安全因素,花了更多时间在金钱和贸易
- 程序都为考虑自己的利益,评估长处和弱点,在资源范围内确定捍卫利益的政策
- 从人性上都考虑人性弱点居多,人类喜欢争吵。贪婪成性;他们不指望慷慨和公平精神引导,也不期望成为冷静哲学家的文明辩论,只冀望利益成为行为的向导
- 和欧洲国家不同,他们不会被迫从军事方面考虑自己利益,他们的安全观“海权”,而繁荣来自全球贸易体系
3)美国有何不同?
“新的贵族集团首先是一个商业阶级,而不是军事派别“
“英国是一个由实用主义同志的松散社会,美国更前进了几步;
-英国的君主制和议会共同体并存,美国成为共和国; 英国有软弱的国家教会,美国政教分离;英国是一个受海峡保护的贸易岛国,美国是受大西洋保护的大陆贸易国家“
“19世纪英美关系及其不同,首先是贸易和金融,1890英国吸收50%美国出口,是美国最大的投资者;从安全角度, 美国对加拿大的威胁—counterbalance英国强大的海军; 两国希望欧洲均势”
“巴拿马运河成为两国的战略利益争夺点"
“美国人比其西欧盟国更信奉宗教,也更有军事倾向'
3 历史context
1) 如何独立 1776-1823
- 反英同盟
2)英国羽翼下的扩张 1823-1914
(由门罗主义到门户开放)
- 购买路易斯安娜- 西部掘金
- 19世纪上半叶,西葡帝国在新世界的崩溃。法国放弃西半球野心,自由贸易原则在英国政治的胜利,以及美国外交积极推动打开殖民帝国的大门---美国快速进入世界市场
3)执掌世界牛耳 1914- 1947- 1989
A 1850-1900,50%农业人口,农产品出口占75% (棉花,小麦,玉米,烟草
1860-1890的二次工业革命
中央集权的加强
消费主义的文化
- 英国应该和美国一起:英国在战后放弃帝国关税优惠体制;战时撤出外国资本(1939)
- 让美国和其他国家结盟
- 最彻底的是贸易政策:自由化
C 冷战 -遏制的两翼:接触和反击
鹰派:军事情报(单边),-Hanmilton + Jackson
鸽派:推广理念(多边),经济援助 – wilsonian + Jefferson
D 后冷战 -全球新秩序
(1989和1919,1945有何区别?- 美国应该加强单独霸权体系/削减全球军事力量/ 加大推广经济或意识控制?
- 全球主义和民族主义在诸多问题(军事,贸易)意见相左,外交政策摇摆不定,是最要命的威胁;也许只有在更深的危机下才有共识
美国的对全球主义承诺在减弱,失掉了民众安全感,政府和商业领袖冲突加剧位
-海湾战争被称为预防性战争
-1970年开始的后现代社会转型,全球化的冲击;
公司更追求灵活,家庭和个人失掉了“终身就业的承诺“和社区的信任感,国民开始怀疑自由贸易-贸易政策倾向产业升级,但依然保护农业
E
4 它山之石并非供玉
英国丧失了帝国地位,尚未找到自己的角色(欧盟?世界) - 艾奇勋
(哈罗德。麦克米伦)
法国在西非的衰落,对抗德国统一失败 (拿破仑三世,戴高乐
苏联“现实主义“
德国(俾斯麦精密体系的崩溃,威廉二世侵略性灾难,希特勒统治世界
《美国外交政策及其如何影响了世界》读后感(四):美国外交政策与美国精神【含读书笔记摘录】
这本书好绝哦!!!外交是内政的延伸!还颇具政治上的思考。例如“民主究竟是否利于不利于外交决策”,公众舆论的好战性在道德性上的思考,即民主社会内部在法律下的公民生活是存在着社会契约的精神的,是洛克式的。但在无政府秩序的国际社会上,主权国家从来都是霍布斯式的,马基雅维利的,所有道德感和诺言将不会被信奉被一直打破和重建中。本书从不同学派起源即美国社会中不同文化、社会和经济成分出发,探究美国外交政策思想形成的过程以及其应用对美国和世界的现实影响。对四大学派的叙述逻辑很好,但缺乏了对四大学派融合起来共同作用于美国外交政策合力的分析,相反更多进行单独分析。
文章最后,作者提出美国“民主社会”是对外交政策辩论和形成最大的保障,各学派纷争不断,竞相游说政府,最终行成的外交政策更接近美国社会真正的需要和利益。
其次,便是对美国外交的政当前游离于民众的担忧,作者对未来外交政策最终落脚在“杰克逊主义即美国人的尊严”,外交政策与美国普通民众的关系,新的政治精英日益与美国民众割裂,美国人民的愿望和价值取向无法取得共鸣。这一具有前瞻性的在2001年的判断无疑更能体现现在2020年代美国外交政策与美国社会的脱离,美国社会内在的割裂。
最后,作者对“美国对其全球体系的关系缺少清晰的共识”做出判断,并分析出因为不同学派对美国外交政策的核心议题持有根本不同的战略主张。在这种情况下,在没有取得战略共识的时候,因此美国从各个学派吸取政策而非战略。美国当面对共同威胁时,会拿出一致的战略共识。当美国国家安全威胁日益集中时,“珍珠港事件后”使得四个学派联合起来,美国在没有危险的时候总是缺乏效率、力量分裂,而在危险的时候更加团结而高效。而二战的胜利,美国更激发出一种共识即面对苏联,达成迎接冷战的共识。这一切寻找“敌人”的过程,让美国更加团结,如今美国的敌人无疑是中国,对华战略俨然已经达成一致性。回看美国外交政策制定的历史,此时看中美关系和美国对世界秩序的判断,现今以及未来十年内,无疑是美国外交政策经历大变革和激烈讨论,中美关系大变局,以及世界秩序重新定义的能够记入国际关系历史的重大时刻,此时不仅感叹又在经历一个人类历史的节点。当前这一年代的青年人,在未来人生奋斗的黄金时期正经历着中国奋力进入世界舞台的关键时期,美国这一当前世界秩序的领导者对于中国的崛起的态度以及二者关系的变化,影响中国,影响世界,影响未来每一个人的生活。
作者最终对美国外交政策未来提出的看法是,“国家利益和完美的宏观战略得到清晰的阐述,一定能在时机成熟的时候得到美国人民的支持,今天美国需要的外交政策是:来源于美国人民具体的利益、尊重和服务于道德价值观大战略,它能够以最小的生命、财产和政治代价保障他们的生命、财富和神圣荣誉。”
近期读书,深知几个关于美国政治与外交或者国际政治或是对国家的看法。大多来源于老师所讲。
1、there is no America foreign policy,there are only American foreign policies.就可以从本书看出作者概括出的四大学派,在理论和观念上纷争不断,而在美国的现实政治和权力角逐中,三权分立的体制以及广大利益集团的游说,导致国会及行政部门内部对外交事务大有差别。其次即使在行政部门内部,不同内阁部门,国务院、财务部、国防部都会拿出自己的外交主张,并加以落实;即使进入白宫,官僚部门间权力斗争也能体现在国务卿相对的与总统更亲近的国家安全助理代表的国家安全委员会这一影子部门。
2、你知道的越多,越会发现自己的无知。
3、持久地关注美国和中美关系,这将影响我们的未来。
4、打开黑匣子,关注美国政府和社会内部【也如第一条所示】
5、“忠于自己的祖国,但不要做狭隘的民族主义者。”
6、对对手给予充分了解后,才发现它为什么能够成为你的对手,最后便给予了它超出一竞争和对立感情的“尊重和敬仰”。
下面,对本书进行摘录:
序言、导言:
• 王缉思:美国在于其理想、精神、爱国主义。
• 汉密尔顿(商人:重商主义,融入全球经济)、杰斐逊(律师:维护民主制度,注重国内安全)、杰克逊(军人:推崇人民主义价值观和军事实力)、威尔逊(传教士:道义原则)四个流派的外交政策其实代表着国内利益与行为方式,外交与内政出自同一个国内民主的过程,美国外交总体代表着美国的国家利益;美国外交的成功主要应当归功于国内的民主进程。——有利于分析美国霸权思想的内在逻辑
• 多数人认为:二战前美国的外交政策只起到了非常局限的作用【直观】——但是,美国在混乱无序的国家斗争中。取得成功是否仅仅是小侥幸,美国外交政策有着其自己的逻辑,不同于欧洲传统大国的逻辑【深层】
第一章:美国外交政策传统
• 一战后,威尔逊主义成为指导当前欧洲现实政治的基础;美国成为世界最强大的金融国家,经济上打垮德国,削弱英法。和英国共同确立了海上霸主的地位【美国的外交政策是在申明美国利益的同时,强调两个英语国家价值观的一致性,迫使英国和平接受了之前任何对手用武力都拿不到的东西】
• 美国内战后,英美关系飘忽不定:美国支持爱尔兰和加拿大叛军 抵抗 英国对加拿大的统治;得克萨斯州的势力范围(墨西哥战争);俄勒冈州的边界问题;美国南方希望在人古巴和尼加拉瓜建立努力国家;英国在中美洲控制制海权,抑制美国大西洋的奴隶贸易。——直到10世纪90年代,英美关系才决定型改善(英国对欧洲德国、俄国崛起的恐惧;美国与西班牙麻烦不断—美西战争占领菲律宾)
• 美法关系:路易斯安那州卖给美国;南北战争和战后,拿破仑三世公开寻求美国分裂南方独立,支持墨西哥的傀儡政权
• 深深卷入拉丁美洲事务:墨西哥战争、南北战争、美西战争期间海军派南美
• 美国 海军 的全球存在超出多数人想象:最悠久的地中海舰队建立于1815年,后多是为了商业利益组建大量舰队,在“孤立时期”美国军队几乎驻扎在世界各大洲。
• 美国的历史上,美国外交政策与内政紧密联系,美国独立就是一个外交问题,与法国结盟是胜利结束独立战争的关键。
第二章:千变万化的美国外交政策
批评:对美国民众舆论的无知对美国外交政策的影响;对美国精英阶层“追求狭隘的经济利益时无情无义,捍卫国家利益和美国劳动者 利益则毫无骨气”的批评;对美国孤立主义和理想主义的批评。
• “大陆现实主义”(欧洲)与美国现实主义:首先,美国现实主义的直接目标一直是经济问题而非欧洲传统重视的政治;其次受经济导向的影响,美国更加注重除了欧洲大陆以外的其它世界政治区域如亚洲和拉丁美洲。
1. 大陆现实主义信奉外交政策是出自一个人的创作(黎塞留 :法国,俾斯麦:德国,梅特涅:英国)而美国的外交政策是集体工作,即使是国务卿也会受到国会、任期短暂,行政部门内部分权:国家安全委员会因靠近总统而势力强大,内阁各部门都有外交政策,国防部和情报部门都有自己议程,无需国务院监督即可展开重大行动,美国贸易代表也是内阁成员。即使是国务院内部也是混乱的关联冲突……(美国政治现实)
2. 宪法程序:权力互相制约,政府内部立法缓慢,参议院的公众辩论与听证会可完全不顾国际舆论和外交辞令优雅(理想主义)
3. 参议院投票权在五十个州之间平等分配,使得美国地区多样性在外交政策实践中得到充分反映【不同地区的在全球的 商业利益】(人民主义)
4. 【民主本质】美国宪法的墨迹未干,美国社会就开始从其开国先辈们设想的精英联邦共和国转向更为民主的民族国家。与开国先辈不同,美国人坚持在外交政策拥有更高的声音。美国的外交政策部分上是由民主观念、利益与渴望而造成的。
• “民主国家不擅长处理外交事务?”——学术共识:贵族统治更积极有效地执行外交政策(国家利益、外交关系)
• 从南北战争到第一次世界大战期间的五十年间,每一次大型外交危机中,在每一个民主统治的国家中,公共舆论总是支持更为好战的路线,那些致力于向国际妥协的人是拿自己的政治生命做赌注。民主理论认为,人民能够就国内政治问题做出明智的判断,因为每个人能够决定哪个候选人或举措符合自己的利益,但是 公众是否了解外交政策就不确定了。
在外交政策问题上阻碍行成开明公众舆论的无知,不仅仅是对事实和历史的无知。在民主国家公民的亲身体验与其国家的条件之间,还有着一个道德鸿沟。用古典政治理论的语言来讲,民主国家的公民生活在由较为仁慈的洛克式社会契约构建的环境之中。经济生活可能充满竞争,但健康民主国家的单个公民,生活在深受健康的社会和道德共识影响的社会之中。大多数人在大多数时间遵守大多数法律。不管多么不完美,民主国家的法律必须以某种方式反映出整个国家的道德感。 主权国家并非(至少是还没有,也许是从未)生活在洛克式的世界之中。这种国家在本质上是霍布斯式的,直到和除非世界上相互争吵的民族国家形成真正的社会契约,并安排一位国际代理人想方设法将自己的条件强加给不顺从的人,否则国际关系将 与多数公民个人之间人际关系然不同的道气氛之中。这赋予国际外交一种奇怪的道德气氛,而国际外交本来与促成健康国内社会的道德和思维习惯相去甚远。自从1648年威斯特伐利亚和会以来,欧洲国家就生活在道德真空之中——一种愤世嫉俗的实用主义。这是一场单个国家对所有国家的战争,诺言将会被打破,马基雅弗利是这个国家的守护神。
• 外交政策的制定不仅于传统欧洲国家,对于美国也是至高无上国家主权。(外交权在联邦政府,权力集中在行政部门即总统,参议院提供建议,众议院限于拨款和宣战投票)
• 国家政府与社会的分野:即广泛的公共外交与民众外交?——把控美国外交政策现实还有一个问题(边界问题:与欧洲相比整个美国历史中,政府与社会的区别一直比较模糊,美国社会的关键行动较少的由国家领导或执行)与国家生活的许多其他方面一样,外交政策方面也是如此。在欧洲历史上,国家一般垄断或控制社会之间相互作用的许多方面。在现代欧洲初期以及中世纪时期,甚至国际贸易也与国家紧密相关。威尼斯和热那亚等商业共和国政府与商业之间的联系极其紧密。在荷兰和英国,许多国际商务是由荷属和英属东印度公司完成的。该公司将政府和商界的许多方面合并起来。许多欧洲国家的传教活动也与国家政策紧密相关。西班牙、葡萄牙和法国殖民地的传教士的作用非常典型,我们现在可以将其行为方式概括为平民社会和非国家行为者曾经受国家政策的指导,至少是受国家政策的协调。 没有这种历史经验的美国商人和传教士的行为更加独立于国家之外,尽管这两个团体也曾经愿意在需要和可能的时候获得政府的支持。说美国人民有外交政策没有什么错误,这种外交政策并非总是与美国政府的政策一致,但是相互之间也并非总是相互分离。传教士和商人进入夏威夷是独立于国家的行为,但在许多方面比官方更好地表明了美国对这一王国的政策。民间政策不止次地跑在了国家的前面,并最终迫使国家(有时不情愿地)表示支持。美国先驱进入得克萨斯,对墨西哥的反抗,以及后来得克萨斯加入合众国的过程都表明这一现象起了作用。美国政府只是在最后环节才直接参与,但向得克萨斯的扩张(以及其他类似的向受条约保护的印第安领土的扩张)表明,一个前后一致的公众“外交政策”在整个时期都起着作用 尽管仍然可以区分政府政策和其他行为者的行为,但在世界其他地方会受国家领导的许多活动,在美国却是由平民社会来完成发。
第三章:范式的变化:
“华盛顿的告别演讲”——避免联盟;门罗主义,不介入东半球;在美国人心中都和对《权利法案》、《独立宣言》一样的神话一般所坚定信仰。
从根本讲,有关美国冷战神话源于一种绝望。传统美国外交政策的内容非常明显,即孤立主义和保护主义。冷战期间要求执行干涉主义与自由贸易政策,两者的天壤之别使得如果试图寻求新旧外交政策之间的联系,那么努力绝不会白费。——李普曼解释:门罗主义不是孤立主义,它是美国和英国为维持力量均势而达成的默契。【承认美国的安全依赖于欧洲的均势】
1. 大陆现实主义和冷战:
2. 开启冷战的经济层面:20世纪开始美国的国际地位从债务国向债权国转变。18–19世纪,债务过、资本的进口决定了每一个美国企业和家庭都知道国际金融体系和美国的依赖。但二战后,美国金融市场更加独立于欧洲的形势发展,独立的金融改变了美国思考外交政策的方式(全世界没有重大的经济竞争者)——因此经济问题在国际事务中降低了—变成了大陆现实主义
3. 大萧条、二战和冷战——不断壮大的行政部门,权力集中,越来越像旧日的欧洲大陆帝国
• 美国外交政策从传统方式向大陆现实主义的转变是渐进且缓慢的。乔治・凯南、迪安・艾奇逊、沃尔特・李普曼和埃夫雷尔哈里曼等人帮助确保了传统价值观和重点在整个60年代继续影响着美国外交政策过程。大陆现实主义对美国外交政策的影响持续到尼克松和福特政府时期,时任国家安全顾、国务卿基辛格把美国外交政策坚实地建立在了大陆现实主义基础之上。 尼克松和福特政府代表着大陆现实主义对美国外交政策影响的最高点。国际生活被视为远离道德的区域。一方面,只要有利于加强对抗苏联的全球格局,美国就会毫无例外地支持任何政权。当这一原则适用于智利的奥古斯特·皮诺切特等政权时,有些人对此大加鞭挞,但当这一原则导致了中国和罗马尼亚的开放的时候,他们又大加赞誉。然而,正如保守主义者当时指出的那样,尼克松和基辛格在美苏对抗中有时也具有一些道义色彩。美国和苏联就好像(东正教的)普鲁士与(新教 的)奥地利一样的两个大国,能够搁置哲学分歧,在共同利益的基础上实现缓和。
——尼克松年代是冷战期间美国财富最低点(不林顿森林体系的固定汇率逐渐瓦解),也是大陆现实主义对美国外交政策施加影响的最高点(例与北京抛弃意识形态打开关系,改变全球力量均势)。随后美国外交政策开始背离大陆现实主义,尤其是卡特与里根重拾“人权外交政策”撤回了大量曾经第三世界政权“盟友”的保护。——冷战结束后,英美外交政策的传统主题逐渐重返舞台。老布什“世界新秩序”,克林顿的“拓展自由市场与自由政府”【经济秩序与人类自由】
• 本文作者认为应当汲取大陆现实主义的教训,并发现肯定美国意识形态的品质在未来发挥更大作用
【经济、道德和民主是大陆现实主义从国际政治中剔除的三个东西】
21世纪神化——美国再次成为债务国,对外来投资者影响更多
美国外交新模式、新思路
1. 外交政策思想包含美国经济与国际经济体系关系的问题
2. 外交政策思想由国家对国际海上贸易和金融秩序决定,确保美国商业利益则必须了解曾时英国的世界秩序对美国利益的重要性【如今对中国】
——美国关心国际经济体系 对国内秩序的影响【与英国的关系的变化新型全球秩序的浮现】
• 1776年-1823年:美国从英国手中获得政治独立,解决与英国实力关系(英美贸易,英国牵制欧洲大陆,门罗主义)
• 1823年-1914年:美国生存在英国为中心的全球秩序中【当前中国与美国】(美国在体系内达成对自己而言最好的交易,利于自身经济发展)
• 1914年-1947年:两次世界大战,英国世界体系的崩溃(作出抉择:A:充当昔日英国的角色 B:生活在没有国家为世界秩序承担责任的世界)
• 1947年-至今:国家利益需要自身捍卫欧洲力均势,维护世界其它地区的国际和政治秩序
【冷战知识美国外交政策的一个事件,而非一个时代,和其开始的时候一样,它的结束留给美国的是相同的责任、利益与任务】
3. 外交政策思想与民主的过程:民主的过程提供将国家政策与利益结合起来的过程。不同于传统欧洲大陆模式的外交成果,其更是纷繁复杂相互竞争政治利益、地方游说的过程。【政治决定外交政策,复杂的利益交织、权力制衡、多元的权利表和争论达】
四大学派:
• 我以美国历史上的四个著名人物为这四个学派命名。亚历山大・汉密尔顿的名字代表了认为美国政府第一要务是促进美国国内外企业健康发展的外交政策学派。汉密尔顿主义者在历史上直试图确保美国政府支持美国商人和投资者的权利,非常易于理解英国的世界秩序对美国利益的重要性。汉密尔顿主义者一般都支持与英国合作,英国崩溃之后,他们成为支持美国接过英国重担观点的最早、最强拥趸。美国历史上著名的汉密尔顿主义者包括利・克雷、丹尼尔・韦伯斯特、约輸・海伊、西奥多・罗斯福、反对威尔逊总统的《凡尔赛和约》的亨利・卡博特・洛奇勋爵、迪安艾奇逊和老乔治布什。
• 第二个学派包括那些认为美国负有在全世界传播价值观道义和实际责任的人。由于明显的原因,这一学派被称为尔逊学派虽然早在伍德罗・威尔逊出生之前就有威尔逊主义者了。与汉密尔领主义者支持的济程相比,逊主义者对的和道方面更感兴趣,一般认为美国利益需要其他函家接受基本的美国价值观,并据此处理对外和国内事务。这一学派的渊源更为深刻,比一般人认为的更为古老。世界许多地方的美国外交政策早就深受美国传教活动和游说的影响。
• 第三个学派经常反对汉密尔顿学派的政策,一般认为在危险世界中维护美国民主是美国人民最为紧迫和至关重要的利益。它求文的价和危险方法,同时一再告自르天过图美国的价观强加给其他国家。这一学派包括美国历史上许多最为尊贵和高雅的战略思想家(如约輸・昆西亚当斯和乔治・凯南等人)和热忱而自豪的民主党孤立主义者,如历史学家査尔斯・比尔徳和小说家、政治作家戈尔・韦多。尽管沃尔特・李普曼的思想构成比较复杂,历时漫长,人们不可能将其划归到一个单一学派,但他关注对外关系中的“偿付能力”,希望以每风和木实现美国的战足以将其至少部分地划归到这一阵营。我称其为杰斐逊主学派。尽管杰斐逊自己的外交政策经常偏离正统的杰斐逊主义原则,但总而言之,他对美国的命运和自由最为关切,能够更好地反映这一学派的思想。
• 最后一个学派是以安德鲁杰克逊命名的,这不仅是对美国第七任总统的个人观点和外交政策记录表示尊敬,更多的是对其巨大人民主义魅力的承认。这种魅力使其能够激活和改变美国政治。杰克逊主义学派代表了美国人深刻而广泛的人民主义大众文化,崇尚、荣誉、独立、勇气和自豪。
• 这些学派不同于游说者。思想学派最终反映的是国家利益战略概念。而游说关心有限问题的具体政策结果。即便如此我所挑选的四个学派也不是促进整体美国外交政策的惟一实体。
• 美国外交政策不断地在四种方法之间变換,各自相互结合、相互补充,短期灵活性与长期延续性使美国获益匪浅。如果这四个学派起源于美国的不同利益(地区利益、经济利益、文化利益或社会利益),并为不同的利益说话,它们之间政治影响竞争所带来的环境会使国家利益得不到充分界定和表达。不同学派在外交政策讨论中实力的减一般会反映出每种学派所代言的特殊利益重要性的增减。作者最后提出,美国的历史给人们的教训是:广泛自由的辩论是确保美国人民繁荣、命运、自由和安全最佳的方式。
——从不同学派起源即美国社会中不同文化、社会和经济成分出发,探究美国外交政策思想形成的过程以及其应用对美国和世界的现实影响
第四章:毒蛇与鸽子:汉密尔顿主义的路线【现实主义】
• 政治家应当以狡猾毒蛇的复杂实用主义(手段)追求自己的目标,其目的应当与鸽子的传奇特点一样仁慈而和平——美国现实主义的内在品质
• 商业关系和安全政策的零和博弈不同,其是双方都受益的,商业可能成为和平的理由,但不忽略军队的作用(最开始是海军 )
汉密尔顿主义的国家利益传统:
1. 海上自由:最开始为了和平贸易,船只可以自由旅行至世界上任何地方(21世纪是空中自由的补充)(中国南海的航行自由;二战时美德在大西洋不宣而战; )
2. 市场开放:美国最早的条约是法美贸易协定的“最惠国待遇 ”(美国20世纪对中国的门户开放政策)——美国没有领土野心,只想和全世界开放商业关系【通过适当 的贸易体制实现国家繁荣是联邦政府的指责,通过关税和贸易政策左右】
3. 少数国家拥有的战略必需品(石油)
4. 资本:维持促进资本自由互动的国际体系实施美国外交政策的基础,持续关注国际金融稳定
• 贸易与投资是美国与亚洲关系的首要考虑,而政治与军事卷入 与这些目标紧密相连。维持亚洲均势。
• 英美特殊关系:承认美国权利,贸易,安全保障,欧洲均势 (只要英国强大 ,美国就低成本贯彻这一政策,只需要一支海军)——一战打破(德日)
• 巴拿马运河使得连结美国东西海岸,为环太平洋地带占据有利地位。同时日本崛起,大英帝国普遍衰落(不再能向美国提供安全保障)——欧洲敌对情绪扩散,美国担心航运中立,建立海军
——欧洲秩序的崩溃:20世纪美国的外交政策的开端——习惯于全球范围考虑问题,熟悉支持英国经济和政治体制,抓住英国衰落 对美国利益造成的影响,知道如何在旧霸权崩溃之际建立新的霸权【1945】
• 对汉密尔顿主义者来说,英国的衰落并不意味着意识形态的改变。他们应对新形势的方式仍受旧日观点和价值观的引导。在看待人类本性和国家之间的关系时,他们是现实主义者,但他们是美国现实主义者。他们在本能上按照英美的战略和经济术语以及价值观来思考问题。虽然英国已经灰飞烟灭,但允许进行最广泛的全球资本和货物贸易的海上自由、门户开放和国际法制和金融秩序依然是汉密尔顿主义者的目标。 汉密尔顿主义者需要一个崭新的以美国为基础的世界体制,这清楚地表明了美国现实主义者内心的乐观。汉密尔顿主义决策者笃信以经济导向的国际体制能够避免纯粹以安全为基础的体制中的零和问题。陆现实主义者鼓吹的安全体制目睹了没完没了的争和修正,于是汉密尔顿主义者试图将战后体系建立在成员国家的自由同意基础上,其程度史无前例。
• “商业是博爱的最高形式,商业是通向世界和平最快的道路。”英国霸权不再稳定后,美国不再乐意免费达顺风车,而是填充曾经英国的角色。
• 做出安全政策【集体双边安全机制,联盟】及经济政策【自由贸易】(曾经美国享受着长达一个世纪的国内保护和全球市场—通过产业保护政策—目的是建立美国的制造业经济,随着美国产业实现了技术平等甚至领先,产业保护则就损害了美国利益,尤其是二战后美国顺利承当成为全世界唯一一个正常运转资本的市场,提供美元,重建欧洲 )的改变
第五章:亚瑟王法庭上的康州人:威尔逊主义及其使命【理想主义】
• 传教士的传教活动 ——理想主义——威尔逊主义——英国自由派主张——盎格鲁撒克逊的新教精神 “非国教是非观”
• 威尔逊主义倾向:美国有改变世界其它国家的权力和指责,美国能够且应该关注其它国家处理国际事务 的 方式,也应当关注他们的国内政策
• 冷战结束,汉密尔顿主义和威尔逊主义一直成为美国外交政策争执的焦点,以中国为例【寻求全球商业秩序or这种秩序必须建立在民主政府与保护人权的原则上】
传教士传统:【人道主义、自由民主发展的国际运动】
• 传教士将自己视为非西方人民的 同盟,承担中介稳定、监督西方人在海外人士的角色作用:企图保护 信众不受寡廉鲜耻的 西方人影响,又承担西方价值观和技术渗透本土文化的管道
• “全球公民社会 ”来源于传教士,妇女、少数族裔等
• 传教士的影响主要集中在政府之外,在美国与外国公民社会中建立了联系;传教士充当了美国民众与海外民众的沟通渠道,个人联系;促进美国大学的国际化教育,人文学术交流 ;“传教回流”(非西方和伊斯兰思想进入美国社会)
• 作者认为,基督教教徒的传教对广大第三世界国家的民主运动发挥了重要作用高(朝鲜在日本统治下的教会帮助不学日语,奠基民族主义)、(中东)
威尔逊主义的大战略:
1. 促进民主:民主制度比君主制和专制统治更能塑造伙伴:民主政策总沿着中间路线和合理的利益靠拢,具有可以测性;防范军人统治国家;民主社会促成国际社会规则塑造共识;民主和平论—法制与经济的稳定,在国外支持民主不是美国的道义责任,而是一种实际需求——“民主”和“人道主义”干预,传播民主 (二战后对德意日的政策);冷战期间 的 自由欧洲电台、美国之音、美国全国民主基金会都在海外进行传播民主观念的非暴力工作。
2. 防止战争:限制战争行为规范(裁军、核不扩散);双边仲裁、提供集体安全国际组织(国联、世界法院和联合国)
——政治结果:
1. 促成美国国内的平等、包容和团结(少数族裔、移民群体—美国的爱国主义即共同的利益和价值观)
2. 威尔逊理想主义和汉密尔顿现实主义都主张稳定的世界秩序,补充+冲突,但共同目标趋向是一致的。(面对罪行,威尔逊主义认为是对国际法或者中立地位的侵犯,而汉密尔顿主义认为是对力量均侵犯)
例子:过去150年的对华政策很好地说明了汉密尔顿主义和威尔逊主义的观点是如何相互冲突而又相互补充,共同塑造美国政策的。传教士努力让美国政府宣布鸦片贸易为非法,与商人们展开斗争而商人则认为鸦片贸易是必需的商业方式。即便如此,两个流派都认为在确保美国公民从欧洲列强获得的所有让步中获益的同时,美国政府需要反对分裂中国。商人们需要强有力的领事保护,并由海军予以商业性保障;传教士出于精神目标,也需要同样的保护。商人和传教士需要看到中国建立起可靠、独立的司法机关,为中国公民和美国投资者提供所有法律保护。汉密尔顿主义者和威尔逊主义者共同促使华盛顿专注于中国政策。
总结:
• 威尔逊主义是一指导性的意识形态,尤其适用于争取朋友、影响外国,这是一件好事。 从威尔逊主义出发是一个普遍非特殊的理想。也就是说任何一个种族、个人、国家或文化,原则上都无法排斥威尔逊主义的世界观,即和平民主、相互尊重。威尔逊主义适用于所有国家、民族和阶层,其不属于任何宗教派别。
• 对美国来说,被人视做这种有效而诱人的意识形态的主要国际支持者和化身在国际事务中显然是一种优势。这在一定程度上确保了许多其他国家中积极、智慧和有远见的人们对美国的认同。尽管他们在某些具体情况下可能,也确实反对美国的计划,但总体而言,外国积极进步阶层中的广大部分将更可能容忍,甚至支持美国的影响和实力,他们不急于看到与美国保持密切关系带来的利益。
• 当然美国威尔逊主义也给美国外交带来门槛,与“非民主国家”争吵不休 。改变世界边界和其他国家政权会使其他国家认为他们的利益受到了美国强权侵犯。
威尔逊主义政策将当代美国外交政策带人极其困难的矛盾状态。一方面,作为全球性权,从定义上来讲,美国是一个维护现状的国家。但是谈到美国正在输出威尔逊主义价值观,其实也是一个修正主义国家。许多威尔逊主义者企图重划世界版图,例如,让西藏成为一个独立的国家。【由威尔逊主义給美国外交政策带来的矛盾性有点妙呀,一方面在国际现实利益上需要稳定自身霸权,但在价值观传播上又是个“修正主义国家”,倘若全世界所有国家真如美国所期盼那样“威尔逊主义民主化”,全球走向完全平等和民主,不再提美国的霸权是否还在,美利坚合众国还会是如今的模样吗?】
第六章:“自我辩护者”:杰斐逊主义传统【孤立主义】
• 杰斐逊主义的民主政治观念起源:认可小政府,简单的自我管理“政府是一种必需的邪恶”;而非汉密尔顿与威尔逊主义认为的强大的中央政府。杰斐逊者认为,美国一直在“革命当中”,美国距离实现1776年革命目标即“人人平等”还有很远(杰斐逊是《独立宣言》起草者),视美国为负有深革命使命的国家,但是认为 在国内建立民主就已足够大的挑战,他们怀疑海外革命胜利的前景 。
1. 与威尔逊者相反,更寄望于在国内捍卫民主,而非向海外拓展民主。【美国可以率先垂范,而不是强加于人,来为全球民主事业服务】
2. 与汉密尔顿者不同,更认为巨大的商业利益破坏了政治过程,富人们成为民主制度最大的危险【对财富的野心和贪欲深藏于人类的本性中 】
杰斐逊主义外交政策学说:【更多的看到汉密尔顿和威尔逊主义在全球扩张和介入时给美国自身带来的威胁】
• 他们担心的不是外敌侵入美国,而是不断抵御入侵或是参与外国政治可能对美国民主带来的影响 。胜利,甚至是全球霸权,也只是一项虚无的战利品
【对于中国也一样,寻求超越美国,其实际并不会为中国带来什么,中国最大的需求是国内社会的繁荣与稳定】
• “对霍布斯式的国际政治世界进行 干预,会腐化破坏美国人民已经建立起来的民主秩序。”,真正的孤立主义是不可能的,而是让美国以最小的风险和成本参与世界事务。
1. 避免战争,国债不利于民主(国债将民众分为纳税人和赚利息者)——(进行投资的资本家获得源源不断的收入,出现军事工业金融集团,政府债台变高,从人民榨取更多资源,,偿还债权阶级的债务)
• 国内政治的两大目标:防止商人和银行家建立起像欧洲世袭贵族那样反民主的货币规则;防止中央政府过于强大,危机各州和公民自由的权利(武装力量变大、保密文化、行政部门变大)(打仗使得有人赚钱)
2. 乐于经济制裁,破坏商业,以实现国家政治目标;(与威尔逊者一起,尽管原因是人道主义而非政治目的)限制军备,裁军,称之战争是最后的政策。
3. 注重外交政策的宪政规范【法律框架、国会监督、分权制衡,多元辩论】
• 捍卫国会在外交事务中的权力和尊严,任何条约都不能未经国会同意向海外派部队
4. 国际事务中有限的国家利益,节俭型经济——反对和平时期建立常备军(国民警卫队成为职业常备军的替代物),军事和情报机构公开化
杰斐逊主义战略思想:“善意孤立”(外交实践过程梳理)
1787美国联合政府成立——1823门罗主义
1823—1914【门罗作为基本战略享受和平稳定,成本地低廉】
1914—1947【将美国带入巨大灾难】
1947—至今
• 门罗主义:有原则的鼓励于欧洲事务,和英国享有正式盟国的好处,以使英国牵制欧洲大陆国家不影响西半球拉丁美洲——美国无需维持巨大军队
• 孤立主义 在二十世纪中叶降至历史低谷:首先在二战遏制德国时不合时宜,反对冷战在政治上也显示错误;其次是大萧条期间强大起来联邦政府使得无人怀疑,这有违杰斐逊者主张
1. 冷战时期认为,欧洲的均势可以使得苏联不主导欧洲,而且少数派认为苏联是防御性的国家
2. 寻求其他战略替代冒险冷战(如利用共产主义集团的矛盾,尼克松)
3. 控制军备理所应当(限制核武器,与苏联的军备控制)
4. 反对麦卡锡主义,限制冷战气氛约束公民自由的倾向
• 越战焦灼,水门事件后,时代潮流利于杰斐逊主义——经济自由主义复苏,对联邦政府不信任,联邦政府开始放权趋势;60年代开始民众的强调有权,反对任何权威约束
总结:
• 扩展民主、保持政治体制健康,维持美国统治者与被统治者的信任关系
• 四个派别中,最认同 对外国文化的客观欣赏和尊重
• 严格界定国家利益,然后制定作为得体的战略捍卫利益;赋予外交政策辩论以思想严谨和较大使用价值(除去涉及快速贸易权问题的诟病,使得美国错失重大贸易机会)
• 对汉密尔顿和威尔逊主义政策的调研、辩论和批评,和平主义和怀疑态度在战争来临时可以迅速临时同意美国人舆论(兜底的派别,舆论的迅速统合)
——“倒档”作用,尽管不同的外交派别在纷争和辩论中难以达成共识,但观念的分野间接促成了对失败的外交政策不失尊严修正的可能(迅速撤离越战泥潭)——迅速适应变化中的国际条件,又能冠以最大程度维护其国内体制和价值观的名号
• 第七章:燃气火光:杰克逊主义学派【美国人的神气,理念、本能、信仰和情感,“美国人的民族主义 ”】
• 公众舆论会在战争爆发后,强烈支持发动战争
• 杰斐逊主义在冷战的主流政治思想是鸽派,而杰克逊主义者一直保持鹰派主张,二人转都是民权主义者,维护普通 美国人的自由 ,但杰克逊认为宪法《第二修正案》携带枪支是自由的堡垒
• 其是一种根植于美国公众社会、文化和宗教价值观的表达(美国之所以独特是因为一种理念,而非共同民族经验的共同体 ),人民主义的民间意识形态,苏格兰-爱尔兰人强硬而好战的民族,个人主义、进取精神
——盎格鲁萨克逊——二战后移民后裔加入新的美国杰克逊主义
杰克逊主义价值观:荣誉观念,一种崇尚平等和种荣誉的大众文化,深植于每一位美国人心中
1. 自力更生:奋斗进取,无关年龄,尊重,要求获得外界承认
2. 平等
3. 个人主义,个人坚定的信仰及其规范,公德…
4. 金融精神,金钱的力量
5. 勇气,捍卫荣誉,崇尚武器及运用它们的自由,武装自己免受侵犯(联邦or外敌)
杰斐逊主义政治:政府应当权利促进群体的(政治、道义和经济)福祉;【民主和人民主义:不相信政府和精英,代表制是邪恶的】
经济政策:提升中产阶级的经济地位
外交的政策:古典的现实主义,国际社会是混乱无序的 ,不看重道义和国际法的作用;如果没有对美国利益的威胁那么久不热衷于战争,尚武的爱国主义者
怀疑观念(权力当局和英国关系)、荣誉观念(恪守承诺)
战争学说:“只有胜利,别无他求”
1. 崇尚可敬的敌人、干净的战争:正式宣战,不虐待战俘,不实行种族主义屠杀—否则例子就是对日本复仇式的打击
2. 反对有限战争;最小伤亡将自己的意志强加于别人
3. 战争的主要目标是敌军的精神而非战斗力——因此拥有袭击平民目标的文化
4. 善待败军之敌,但当敌人不愿意投降,不承认自己罪责,则会耿耿于怀
总结:
• 英勇的战斗素质,基于开放、自由强大的文化、社会价值观和宗教活力以及软实力
与其他三学派巨大的差异:汉密尔顿、威尔逊的诺言与杰克逊事件之间的隔阂【长期的、稳定的、多变的畅想、机制】/杰斐逊:短期的、情绪化的、难以改变与妥协的外交困境
第八章:世界新秩序的浮沉
冷战时达成共识,“新干涉主义”成长击败了“孤立主义者”
四个流派逐渐分化为两派:
1. 现实主义(鹰派):所有杰克逊主义者和许多汉密尔顿主义——进攻性质、无限度、军事对苏联的打击
2. 理想主义(鸽派):所有杰斐逊主义者和许多威尔逊主义——高尚的作用,多边行动,军事行动
冷战的结束,新的变化
汉密尔顿、威尔逊:全球主义者,为建立国际新秩序-“世界新秩序”
杰斐逊、杰克逊:民族主义者,不主张全球主义世界观,立足于美国国内
【二者对立深化 ,人权、环保、对外人道主义干预的与否 】
1. 汉密尔顿者
• 全球化削弱了民族国家的力量,跨国公司的涌现,世界公民的出现。给予传统的汉密尔顿者新的选择选择,曾经有利于企业的政会增强美国的国家力量,但是现在需要在国家和企业利益中进行选择
2. 威尔逊者
• “民主之春”,加强 国际司法和政治体制的作用,建立以法律为基础的国际关系时代;“公民社会”(非政府组织);女权
• 美国全国民主基金会(National Endowment for democracy )美国政府资助的首政府迫害的人员和团体提供资助,甚设法推翻现有政权(践踏威斯特伐利亚原则)
• 美国反对任何国际机制对侵犯美国主权做法,不为任何国际法牺牲自身任何主权的做法的长期意志(《京都协定书》《全面禁止核试验条约》等都是威尔逊主义者梦想的国际法 对世界的塑造,但是美国拒绝支持—其他派别的影响,缺乏 实施其外交政策的国内政治力量)
【二者的分歧,同时也拿不出 替代全球主义国家战略】
从机制上看,全球主义者和民族主义者之间的斗争是以政府内部行政部门和立法部门之间的斗争,一定程度上是行政部门内部文职和军职的斗争。而汉密尔顿主义和威尔逊主义者主导着行政部门的文职部门。
第九章:美国外交政策的前景和综述
• 美国是幸运的,不仅在于美国有一个民主政体、联邦和宪法架构,确保民主进程中能听到多种声音;之所以说幸运,还在于这种政治文化给民主社会注入了活力。争论中的美国外交政策四个学派都对提高国力作出了自己的贡献,每个学派都与其他学派完美契合一一相互补充、 多方合作,以应对变化的环境。 四个学派中的每个学派都对提高国力作出了自己的贡献。它们不但加强了美国社会的力量和凝聚力,还为美国提供了在国外的软硬两种力量。虽然每个学派都令人称道,但它们自身的作用都是有限的。这四派的共同力量胜过其中任何单一学派的力量。如果只有单一的任何一个学派,它都会过于强调自己的见解,而忽略其他重要的利益集团,都会错失良机或在外交上冒不必要的风险。
• 各学派纷争不断,竞相游说政府,最终行成的外交政策更接近美国社会真正的需要和利益。四个学派讲求证据,走向务实,界限不清,每个学派都能根据具体环境和其他学派相契合。在国内外压力下多重合作的能力促进了美国外交政策的务实和灵活性。虽然四个学派都有自己核心理念和价值体系,但不是极权主义的,不是封闭的,它们都是基于共同自由价值观方才促使他们的合作。美国对其全球体系的关系缺少清晰的共识,因为不同学派对美国外交政策的核心议题持有根本不同的战略主张。在这种情况下,在没有取得战略共识的时候,美国从各个学派吸取政策而非战略。
• 美国当面对共同威胁时,会拿出一致的战略共识。当美国国家安全威胁日益集中时,“珍珠港事件后”使得四个学派联合起来,美国在没有危险的时候总是 学缺乏效率、力量分裂,而在危险的时候更加团结而高效。而二战的胜利,美国更激发出一种共识即面对苏联,达成迎接冷战的共识。这一切寻找“敌人”的过程,让美国更加团结,如今美国的敌人无疑是中国,对华战略俨然已经 达成一致性。回看美国外交政策制定的历史,此时不仅感叹 又在经历一个节点。
• 作者对未来外交政策最终落脚在“杰克逊主义即美国人的尊严”,外交政策与美国普通民众的关系,新的政治精英日益与美国民众割裂,美国人民的愿望和价值取向无法取得共鸣。而作者给出 的 战略 思考则更加强调了,杰斐逊主义,即用最小的代价,衡量出最符合美国的 国家利益,体面的解决问题,既能满足全球利益,又能肩负全球责任。超国家权力机构对美国的影响 如何恒定?多边主义还是单边主义,无法给出共识,但要讨论的过程中趋向于一致的战略趋向。“国家利益和完美的 宏观战略得到清晰的阐述,一定能在时机成熟的时候得到美国人民的支持”,今天美国需要的外交政策是:来源于美国人民具体的利益、尊重和服务于道德价值观大战略,它能够以最小的生命、财产和政治代价保障他们的生命、财富和神圣荣誉。