“一把手亲自抓”为文明创建提质增效

　　近日，中共中央政治局委员、中宣部部长、中央文明委副主任刘奇葆在全国创建文明城市工作经验交流会上指出，党中央历来高度重视创建文明城市工作，1996年党的十四届六中全会通过《关于加强社会主义精神文明建设若干重要问题的决议》以来，创建文明城市工作深入开展，涌现出一批创建工作先进典型，评选出一批全国文明城市，示范带动各地掀起创建文明城市的热潮。（5月10日 中国文明网）

　　刘部长在总结我国文明创建20年经验时提出“六个坚持”，而强调的最重要一点就是要“大力抓、坚持抓、一把手亲自抓”。

　　“一把手亲自抓”有助于提升文明创建的规格。当前，我国实行的是“一把手负责制”、“行政首长负责制”，在一个地方的政务活动中，“一把手”有绝对的权威和发言权，而且各个部门对于一把手主抓的事务也尤为重视。而文明城市创建事关城市发展的未来、人民的福祉和社会文明程度的提升，必须要由一把手亲自来抓。唯此，才能引起社会各方面的重视，才能提升文明创建的规格。

　　我们要宽泛理解“一把手亲自抓”的概念。在笔者看来，“一把手”不仅是指市区县的书记和行政首长，还应该包括各职能部门的一把手，以及乡镇街道的一把手。书记、市长亲自抓，并不意味着事必躬亲，而是要将城市文明创建的具体工作分派到各职能部门。只有各职能部门的一把手重视起来，高层决策才能被一丝不苟地贯彻。而且文明创建工作是落实落小的创建，要细致到每一个毛细血管，城市一把手在高处亲自抓，下级各部门执行有力，才能形成上下一盘棋的文明创建格局。

　　“一把手亲自抓”助力文明创城提质增效。“火车跑得快，全靠车头带”，一把手在文明创建中身先士卒，一定能够激发全体市民的创建热情。虽然我们强调自律自觉，但有时候，一件事情完成的质量和速度取决于领导的重视程度。一把手是少数派，但却是“关键少数”，城市美要靠榜样带，城市文明要靠领导重视。当然，一把手亲自抓不是简单的“挂虚职”，不是走过场，不是只听汇报，而要实实在在的“挂帅”，要参与文明创建的全过程，切实将文明创建当成重要甚至是首要任务来抓。

　　“一把手亲自抓”能够解决懒散、懈怠、等靠的工作作风，让各部门运转高效，配合默契，从而为城市文明创建扫除权责不清、分工不明的障碍，切实为其提质增效。