雨过天晴。由纪委书记杨弘牵头，纪委派纪委副书记李周率交通执法队监管修路运料，石块、白灰、柏油进入。很快原料从四面八方云集……平安局派陈得索率领干警监管修路施工，疏导车辆分流。工程分5组包段施工，齐头并进，机器轰响，昼夜不停……

　　特区国道路况质量升级竣工，主干道开始车水马龙，但特区段国道辅道没修反而毁坏更严重。辅道碾成大坑，车轮经过，泥水四溅，辅道与主干道很不协调。

　　刘喜贵急匆匆走进市长耿直办公室报告：“耿市长，现在国道主干道已修好，施工方既不修辅道，也没有补偿。”

　　耿直诧异：“施工方柏典是什么理由？”

　　刘喜贵吊着苦瓜脸：“柏典说，省交通厅还没有给这一笔补偿金。”

　　耿直迟疑片刻：“采取果断措施，扣押他们的工程设备，给交通厅和施工方施压，使其兑现承诺！”

　　刘喜贵按照市委市政府要求，把机关同志编成两班，日夜看护工程设备，不准出去。修路设备停在石料场院内。有破路机、压路机、碎石机、绊料机，个个都是进口的庞然大物。

　　白天。污水横流。吕银率老高、赵毛等，缩着头，堵着大门口……晚上。凉风嗖嗖。丁一打着呵欠，率张三、刘正等在大门口转悠……

　　三天后。中午。丁一浑身泥巴…… 吕银蓬头垢面…… 张三啃着馒头……这时石料场院内钱五向侯春挥手。侯春、狗胜率一群光头青年冲出，他们手持棍棒、大刀，强行开路 ……丁一率特区管委成员阻拦。光头群挥起大刀，抡起棍棒向丁一、吕银袭来……丁一头部血流如注…… 吕银在泥地翻滚……大型机器轰隆隆冲出大门，浩浩荡荡地开走了……

　　扣押道路工程设备落了空，丁一又被打成重伤。耿直都很恼火，把刘喜贵叫到办公室。

　　耿直站起来，指着刘喜贵：“光天化日，工程设备明目张胆地被开走，真是活见鬼啦！”

　　刘喜贵头耷拉着像倒挂的葫芦：“熬夜看守，我们受不了，我们又无执法权力。施工方柏典上有尚方宝剑，下有黑道保驾，我们得罪不起！”

　　耿直拍案喝道：“为什么得罪不起，是你不想得罪，还是得罪不起？你把情况写明，给王书记和我汇报，等候处理！”

　　刘喜贵被耿直市长痛批一顿后，灰头土脸地回到办公室。他把吕银、张三叫来。“耿市长对我们放走工程设备很不满，要求我们写出检查。你到项目部找柏总，传达市委市政府的意见和我们现在面临的困境，让他给我单位提供至少6万元的补偿费。”刘喜贵煞有介事道。吕银点头，率规划科张三直奔道路工程指挥部……

　　道路工程指挥部柏典办公室内。柏典在电脑上查资料，吕银走到他跟前，开门见山道：“柏总，你们强行把机械设备拉走，还打伤我们的同志，市委市政府很恼火，让特区管委写出检查；刘主任让你们给我单位拿出至少6万元的处罚费。”

　　柏典头也不抬：“我们花的冤枉钱够多了。”

　　吕银不明白柏典说的哪里话：“你花哪些冤枉钱了？”

　　柏典盯着电脑，撇着嘴，讥笑道：“问你们的刘主任就知道了。”

　　吕银一愣，好像明白了什么，立即用手机和刘喜贵联系：“刘主任，柏总说他们花冤枉钱了，你能不能来一趟，给他讲清楚？”

　　吕银机内传出刘喜贵慌张声音：“好，我马上去！”

　　不一会儿，刘喜贵匆匆来到工程指挥部柏总办公室。“柏总，你们打伤了我们的同志，领导不依，你得给我一个台阶，交一些补偿费！”刘喜贵几乎哀求道。

　　柏典关上电脑，站起，不紧不慢地说：“你们明拿暗敲，亏你还有脸要！”

　　刘喜贵恼羞成怒，脸一阵红，一阵白，但又不便发作，眦鼓着眼珠：“那你不给面子了？”

　　柏典看看周围的人，反问：“难道给你的面子还少吗？”

　　吕银和张三面面相觑……刘喜贵脸十分窘迫，手一挥：“走！”

　　柏典望着刘喜贵背影，怔怔坐在电脑旁。这时电话忽然响起，他抓住话筒，内传市委书记王新明声音：“柏总，请你到我办公室来。”

　　“好。我也有问题向你汇报呢。”柏典放下电话，立即开车向市委驶去……

　　柏典走进王新明办公室。耿直、赵志和、杨弘、陈得索、李周在坐，个个脸色阴郁。他没有来及向大家打个招呼，王新明却从皮椅里站起来，怒气冲冲道：“柏总，十几年来，市委市政府顶住各方面压力在柏子山特区支持你投资兴业，而你却用龙义、钱五这些黑道人物，影响社会稳定，你对此有何解释？”

　　柏典低下头，额头冒汗：“我实属无奈！”

　　王新明坐下：“这话从何说起？”

　　柏典道出苦衷：“原来建柏子山服务区用龙义，是市委办公室主任龙根授意；现在修路用钱五，是刘主任撮合。他们，我谁能得罪起？”大家沉默。柏典却激动站起来，“开走修路设备是钱五和刘喜贵策划的。”他盯着王新明， “他们拿我15万元！刚才刘喜贵又明要6万元什么处罚补偿费，我给他顶了回去！”

　　王新明、耿直、赵志和、杨弘、陈得索、李周都吃惊。

　　王新明大怒：“你说说刘喜贵的详细情况！”

　　柏典皱眉沉思。李周上前给他沏茶。他轻轻呷一口，稳稳神，开始回忆——

　　国道主干道油光光地展现在特区路段。主干道车水马龙，而两侧辅道仍是坑坑洼洼……

　　修路设备静卧原料场。特区管委全体成员日夜守护，不离不弃……

　　柏典满脸晦气，走进钱五临时办公室，十分焦急：“修路设备被扣押，严重影响其他地方施工。时间就是金钱，进度就是生命。你找刘主任交涉，看怎么办？”

　　“好办，拿钱消灾。”钱五伸手讨要。

　　“需要多少？”柏典心领神会。

　　“15万。”钱五手掌翻三翻。

　　柏典眉头一皱：“是不是多了？”

　　钱五卖起关子：“嫌多，你还慢慢熬吧！”说着站起身。

　　柏典上前拦着钱五：“那好，我准备钱。你快找刘主任去。他若不放行，我们走法律程序，我告他们侵权！”

　　柏典回忆结束。王新明眉头紧皱愠怒。

　　李周耐不住性子插话：“钱五作恶多端，在他身上疑案重重！”