银监会：积极推动出台处置非法集资条例

　　近日，银监会主席尚福林在接受学习时报时表示，针对非法集资高发，将严格管控类金融企业和业务注册管理，积极推动出台《处置非法集资条例》等严控推动防范和打击处置非法集资。

　　“非法集资部际联席会议近年来一直积极督促银行采取措施，推动控制非法集资风险的传染。”尚福林称。

　　一方面，通过银行网点等渠道广泛宣传，提高社会对非法集资危害性的认知度，努力把非法集资风险消除在萌发、初发和未发状态。另一方面，督促银行业金融机构加强员工行为管理，全面排查员工异常行为和账户异常交易。

　　统计数据显示，今年上半年全国新发涉嫌非法集资案件2889起，涉案金额1581亿元，参与集资人数约87。7万人，总的来看各项数据仍处于历史高位。(友情日志 www.wenzhangba.com)

　　从涉案领域看，民间投融资中介机构、房地产、网络借贷（P2P）、农民合作社、私募基金等行业领域案件持续高发，其中，民间投融资中介机构新发案件金额占全部涉案金额的比重接近60%。

　　下一步，尚福林表示，要重点从五大方面推动防范和打击处置非法集资。一是进一步落实责任、完善机制，加强考核责任追究等，确保监管防范非法集资不留真空。

　　二是依法稳妥做好案件处置工作。三是抓好宣传教育和广告治理。四是严格管控类金融企业和业务注册管理。

　　“要求各省（区、市）要对类金融企业和业务市场准入严格控制，注册登记该暂停的暂停，该清理的清理，切实遏制住非法集资案件高发势头。”尚福林表示。

　　五是积极推动出台《处置非法集资条例》。以行政立法的形式解决执法主体不明确、执法手段缺乏的问题，明确非法集资人、集资协助人、集资参与人的法律责任，推动做好非法集资的治本工作。