守好高原生灵草木 筑牢生态安全屏障

　　从拉萨南山公园眺望，干净整洁、规划有序的拉萨城尽收眼底；十月的林芝，依旧绿树成荫，各种鲜花竞相绽放；雅砻河谷清幽宁静，让人心旷神怡、流连忘返……如今的西藏，冰川草地溪流纯净天然，飞禽走兽游鱼欢快怡然，生态系统整体稳定，环境质量持续向好，“绿水青山就是金山银山、冰天雪地也是金山银山”的理念深入人心，西藏依旧是世界上生态环境最好的地区之一。

　　在令人赏心悦目的景色背后，是西藏全区各族儿女守护高原生灵草木、筑牢国家生态安全屏障的不懈努力。长期以来，西藏高度重视生态文明建设，持续推进制度创新、加大生态建设投入力度，推动构建人与自然和谐共生的生命共同体。

　　加强组织领导，扛起生态文明建设政治责任

　　西藏和平解放70年来，西藏始终把生态环境保护作为工作全局的重中之重，各项措施扎实有力、落地生根。

　　——着力健全完善环境保护有关法规制度，不断提升生态环境治理能力，先后颁布实施了《西藏自治区环境保护条例》《西藏自治区国家生态文明高地建设条例》等70多件法规制度，为生态环境和生态文明建设提供了强有力的法治保障；

　　——认真落实生态环境保护“党政同责、一岗双责”，建立《西藏自治区区（中）直部门生态环境保护责任清单》，明确地方党政部门主体责任和48家部门行业责任，并建立实施森林、草地、湿地、重点生态功能区生态效益补偿和流域横向生态补偿机制；

　　——全面划定生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线，生态红线面积53.9万平方公里，占全区国土面积的45%；

　　——全面推行河湖长制、排污许可制和生态环境损害责任终身追究制，启动自然资源统一确权登记，完成第二次全国污染源普查，推进最严格水资源管理，严控56个重点河段、敏感水域采砂行为，完成生态资产评估和碳汇经济研究；

　　——深入实施重点区域生态公益林、防沙治沙等工程，那曲、阿里高海拔种树试验初获成功，5个市地、3个县成功创建国家级生态文明建设示范市县，1079个“无树村”和10.5万“无树户”全面消除，草原综合植被盖度47%。目前，全区陆生野生动物种类达1072种，黑颈鹤增至8000多只，藏羚羊突破20万只；

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