扎实推进志愿服务高质量发展

　　来源：《中国志愿》杂志

　　中国志愿服务联合会第二届常务理事会第二次会议，是转隶中宣部、中央文明办领导之后召开的一次重要会议。这次会议既是按照章程履职尽责，总结部署一个阶段工作的例行会，也是学习贯彻党中央关于志愿服务工作的最新精神，凝聚共识、鼓舞斗志，携手开创志愿服务新局面的一次动员会。中共中央政治局委员、中央书记处书记、中宣部部长黄坤明同志，对开好这次会议非常重视、关心，作出了重要指示。会前，我们召开了简短的会长办公会，审议中志联2020年度的工作报告和2021年重点工作安排。总体看，过去一年，志愿服务在统筹推进疫情防控和经济社会发展，参与国家战略、服务民生大计、融入社会治理、展示中国形象中，发挥着越来越重要的作用。

　　今年是中国共产党成立100周年，是开局“十四五”、开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一年，也是志愿服务大有可为、大有作为的重要一年。围绕学习贯彻总书记关于志愿服务的重要指示批示精神，扎实推进志愿服务实现高质量发展。

　　贯彻落实总书记重要指示批示精神，志愿服务为经济社会发展和社会文明进步作出重要贡献

　　志愿服务是党和国家事业的重要组成部分，是全面建设社会主义现代化国家的重要力量。以同志为核心的党中央，把志愿服务提升到前所未有的高度，立足百年变局和开启时代新局，作出了一系列重大决策部署，擘画了振奋人心的志愿服务发展蓝图。我们要以总书记关于志愿服务的重要指示批示精神为根本遵循，抓住历史机遇，奋力开创志愿服务工作新局面。

　　一是认真学习领会总书记关于志愿服务的重要指示批示精神。党的十八大以来，总书记作出系列重要指示批示，主持审定了一批重要文件，构筑了志愿服务事业的“四梁八柱”。特别是近一年来，总书记在许多场合、以多种方式亲切关怀志愿者，亲自指导志愿服务工作。在北京、武汉考察疫情防控工作和出席有关会议时，总书记称赞志愿者不惧风雨、坚守一线、真诚奉献、不辞辛劳。在中宣部、中央文明办“武汉疫情防控志愿服务关爱行动”的专题报告上，总书记批示要求宣传志愿者感人事迹，展现全国人民坚定信心、同舟共济的坚强意志。在主持中央政治局一次集体学习时，强调要采取与地方专职队伍、志愿者队伍相结合的方式，加强国家综合性救援力量建设。在给澳门义工组老人回信中，希望老年志愿者坚持老有所为，继续发光发热。在教育文化卫生体育领域专家座谈会上，强调深入推进志愿服务建设，不断提高人民的道德水准和文化素养。在给复旦大学《共产党宣言》展示馆志愿服务队回信当中，勉励党员志愿者讲好理想信念故事，积极投身理论宣传普及工作。在宁夏吴忠考察时，总书记强调社会主义是干出来的，各族群众要一起努力，鼓励志愿者要充分发挥作用。在2020年和2021年新年贺词中，两度赞扬志愿者，称志愿者为“平凡英雄”。在全国脱贫攻坚总结表彰大会上，总书记充分肯定志愿者为消除绝对贫困作出重要贡献。就在上月，总书记连续第9次参与义务植树志愿服务，强调全国动员、全民动手、全社会参与，共同履行植树义务。总书记的重要指示和率先垂范，为推进志愿服务事业指引了前进方向，注入了强大动力。我们要认真学习领会总书记的重要指示批示精神，坚决贯彻落实，自觉用于指导志愿服务实践。

　　二是健全志愿服务领导体制机制。党中央高度重视志愿服务的体制机制建设，党的十九大报告强调，要推进志愿服务制度化；党的十九届四中全会《决定》和五中全会《建议》中，都明确提出要健全志愿服务体系，强调广泛开展志愿服务关爱行动，畅通和规范志愿者参与社会治理的途径。中央批准实施的《中国共产党宣传工作条例》、《新时代公民道德建设实施纲要》和《新时代爱国主义教育实施纲要》，都规定要广泛开展学雷锋志愿服务。中央决定在中央文明委统一领导下，成立全国志愿服务工作协调小组，负责全国志愿服务工作的总体规划、协调指导、督促检查。中办最近印发的中央文明办新“三定方案”，确定中央文明办联系指导中国志愿服务联合会、中国志愿服务基金会。在中央领导同志亲自关心和中央编办等部门的大力支持下，正式批准设立中宣部志愿服务促进中心，与中志联秘书处合署办公，促进工作有效衔接。中央这一系列决策部署，进一步明确了志愿服务工作的领导体制机制，为推动志愿服务事业健康可持续发展提供了坚实的制度保障。

　　三是加强志愿服务统筹协调。中宣部始终把志愿服务工作摆在十分重要的位置，黄坤明同志亲自出席中志联第二届会员代表大会，宣读总书记贺信并发表讲话，连续4次出席学雷锋志愿服务有关会议并发表讲话，两次出席新时代文明实践中心建设试点工作会议并发表讲话，他反复强调要认真学习贯彻总书记关于志愿服务的重要指示批示精神，坚定走好中国特色志愿服务之路。在去年中央文明办召开的全国志愿服务工作协调小组会议和前不久召开的推进学雷锋志愿服务工作会议上，我们从把方向、谋实事、定政策三个方面，专门研究谋划当前和今后一个时期的志愿服务工作，提出了深刻把握志愿服务的地位作用、职责使命、发展趋势，以更主动的作为、更有效的举措，推动志愿服务实现更大发展的目标任务。近两年，中央文明办举办3期文明实践志愿服务培训班，中志联举办全国优秀志愿服务项目负责人和文艺宣讲志愿服务两个专题培训班，着力提升志愿服务的专业化水平。在中宣部、中央文明办统筹指导下，中志联和各方面志愿服务组织多措并举，凝聚工作共识，形成整体合力，不断推进志愿服务事业创新发展。

　　四是各地各部门共同参与志愿服务，在经济社会发展中作出重要贡献。各地各部门认真贯彻中央决策部署，主动融入全国志愿服务工作“一盘棋”大格局，积极发展志愿服务组织，大力壮大志愿服务队伍，团结带领志愿者踊跃参与新时代文明实践。通过喜闻乐见的形式方式，广泛开展党的科学理论、核心价值观和中国梦宣传教育。通过参与交通疏导、秩序维护、矛盾化解、环境保护等志愿服务，助力社会治理。围绕决战脱贫攻坚，创新实施一大批志愿服务扶贫项目，帮助困难群众脱贫增收。真心关爱空巢老人、留守儿童和残疾人士，开展助医助残、助老助困、助学助教志愿服务，传递人间大爱。在抗洪抢险、抗震救灾、生命救护等紧急关头，志愿者不惧风险，英勇实施应急救援。特别是面对突如其来的新冠肺炎疫情，千千万万志愿者逆行抗疫，以生命赴使命，守护人民健康安宁。可以说，志愿精神在大江南北广为弘扬，志愿服务蔚然成风，凝聚起推进现代化国家建设、实现中国梦的强大力量。